Уход Боярского отсрочили, Стариков победил подписями, Вершинин под ударом: политическая неделя в Новосибирске

30 Июл 2014, 06:02

Увольнение Сергея Боярского из мэрии Новосибирска «подвисло» из-за огласки и неопределенности с преемником. Иван Стариков собрал подписей больше, чем нужно, и разыграет спектакль перед закрытием избиркома. Дениса Вершинина могут назначить виновным в скандале с питьевой водой в Куйбышеве и заменить.

Тайга.инфо представляет три самых обсуждаемых темы в политическом пространстве Новосибирской области, развитие которых может повлиять на будущее региона.

Боярский

Уход Сергея Боярского с поста начальника департамента строительства и ЖКХ теперь зависит исключительно от воли руководства новосибирской мэрии. Аппаратная борьба вокруг чиновника продолжается и после публикации на Тайге.инфо.

Формально его ведомство курирует первый вице-мэр Андрей Ксензов, но самая спорная тема — контроль за выделением земельных участков — поручена другому первому заму Виктору Игнатову. Влияние же Боярского некоторыми источниками в администрации оценивается как сопоставимое с обоими, если не больше. Поэтому даже заинтересованность Игнатова и главы города Анатолия Локтя в смене неоднозначного главы департамента не гарантирует его отставки.

Как ранее сообщала Тайга.инфо, принципиальное решение найти смену чиновнику было принято в июле. В качестве преемников рассматривалось минимум три кандидата, среди которых, по информации источников в администрации, глава СРО «Некоммерческое партнерство Строителей Сибирского региона» Александр Савельев и бывший руководитель областного управления капстроительства Павел Нефёдов, уволенный при экс-губернаторе Василии Юрченко.

Некоторые собеседования проходили даже открыто и при участии общественников. Их курировал депутат Госдумы от КПРФ, близкий к Анатолию Локтю Александр Абалаков. Он рассматривал, в частности, директора ОГУП «Техцентр НСО» Сергея Алтухова и того же Савельева.

Судьба Боярского и всего Новосибирска в общественном мнении зависит от ответа Локтя на вопрос: кто такой «отец точечной застройки» — «крепкий профессионал» или чиновник, чья отрасль «пронизана коррупцией»?

Уход Боярского, по информации Тайги.инфо, как минимум обсуждался, если не согласован, с врио губернатора Владимиром Городецким и одним из его замов, скорее всего, Александром Титковым. О том, что главе департамента ищут замену, и ей, скорее всего, станет опытный Александр Савельев, знали и в окружении мэра, и участники строительного рынка.

Ситуация изменилась, когда Локоть и Игнатов вернулись из кратковременного отпуска за границей. Силы, недовольные переменами, очевидно, использовали огласку для усиления обороны Боярского. Мэр заявил, что до истечения контракта своего подчиненного в августе (дата не уточняется) обсуждать тему не будет и, фактически, взял паузу, хотя ни разу и не опроверг публично отставку ответственного за строительство чиновника, как об этом поспешили сообщить новосибирские СМИ.

По информации редакции, сторонники сохранения Боярского на посту используют следующие аргументы: коррупция и точечная застройка в отрасли появились благодаря сформированным в девяностые правилам, а не по прихоти одного человека; действующий начальник департамента «видит края» и действует более-менее в рамках системы, не допуская внезапных переделов; любой преемник еще больше не устроит игроков рынка. Все эти доводы в рамках новой администрации, которая пришла к власти под лозунгами свежих подходов к управлению, ориентации на общественные интересы и «аудита» в мэрии, выглядят довольно нелепо. Публикация же на Тайге.инфо в любимых в Новосибирске конспирологических традициях подается либо как «заказ» Игнатова, либо как «прививка» для Боярского.

Самое главное — определился ли сам глава города с решением. Может победить или одна сторона, или вторая, но для горожан важнее целеполагание. Кто такой «отец точечной застройки» — «крепкий профессионал» или чиновник, чья отрасль «пронизана коррупцией»? От окончательного ответа Анатолия Локтя на этот вопрос (он уже давал оба), во многом, зависит будущее и Сергея Боярского, и Новосибирска.

Стариков

В 17:00 местного времени (14:00 мск) 30 июля — за час до закрытия приема документов от кандидатов в губернаторы — подписи для преодоления муниципального фильтра обещает принести в облизбирком вице-мэр Новосибирска Иван Стариков, выдвинутый «Гражданской инициативой». Он уже победил в своей локальной войне, вне зависимости от результата.

Политик уже трижды проигрывал выборы главы области в 1995, 2000 и 2003 годах, но, по иронии судьбы, остался единственным, кто может составить реальную конкуренцию врио губернатора Владимиру Городецкому. По информации Тайги.инфо, он собрал намного больше 297 подписей, необходимых по закону: около 60 депутатов районного уровня и около 300 — поселкового. Уже несколько дней продолжается проверка — нет ли среди них тех, кто подписался за двух кандидатов случайно или намеренно. Хотя гарантировать результат до сдачи в избирком, вероятно, невозможно.

По другой версии, используемой в правительстве Новосибирской области, автографы за Старикова — липовые, так как собирались без нотариуса и не заверялись главами, а те, что подлинные, будут забракованы, так как их авторы подписались и за других кандидатов.

Энергии у Старикова много, деньги после регистрации найдутся опять у барахолки, а поведение избирателей, как в случае с Локтем, непредсказуемо

Возможно, обе точки зрения окажутся в итоге справедливыми. У оппозиционного кандидата всё определится в течение 10 дней — его либо зарегистрируют, либо нет. Свою маленькую победоносную войну (будь она за интерес, деньги или землю, — неважно) он уже выиграл, так как поставил оппонентов в патовую ситуацию.

Если Ивана Старикова не регистрируют — у него уже всё готово. Он сдает документы за час до закрытия избиркома, то есть без шансов что-то исправить, дает тут же интервью СМИ (возможно, даже федеральным), что вот, столько-то подписей собрал, и всё у него заверено печатями и подтверждено, а не пустить его в избирательный бюллетень могут только по воле «административного ресурса».

И всё это именно так потом и будет выглядеть, несмотря на безупречную репутацию председателя комиссии Юрия Петухова и возможную «проблемность автографов». Это означает скандал, учитываемый федеральным центром, крайне низкую явку или резкое протестное (хотя за кого?) голосование в Новосибирске, вопросы к легитимности и спорную славу «второго Кузбасса» (незаслуженную, кстати), а также проблемы с лидерством после сентября и перед выборами в заксобрание и горсовет.

Если вице-мэра регистрируют (чего, наверное, и он сам не хочет), то риски системы увеличиваются еще больше. Итоги соцопросов не публиковались, но можно предположить, что рейтинг Владимира Городецкого сейчас в разы выше, чем Старикова. Но и антирейтинг, возможно тоже. По крайней мере, в областном центре. Любая непредсказуемость в избирательной кампании, как показали весенние выборы новосибирского мэра, моментально срывает планы властей по проведению «тихой и незаметной» кампании, а к творчеству и созданию идеологии в штабе основного кандидата оказываются не готовы. Энергии у оппозиционера много, деньги после регистрации найдутся (например, опять у барахолки), а поведение избирателей (как и в случае с Локтем в апреле) может быть совершенно непредсказуемым.

Вершинин

В сфере ЖКХ региона разгорается громкий скандал, пока, правда, в основном в кабинетах. Контрольно-счетная палата Новосибирской области проверила, как были потрачены деньги на реконструкцию насосно-фильтровальной станции в Куйбышеве в 2008-13 годах. По информации источников Тайги.инфо, оказалось, что запланированные работы, фактически, не выполнены, но истрачено 92 млн рублей.

Проблема — не только на бумаге. Реконструкция станции должна была проводиться в три этапа, которые, в частности, предполагали строительство дополнительного резервуара с фильтрами, других помещений, тепловых сетей, сетей водопровода. В процессе ухудшилось качество заборной воды, что стало причиной разбирательств в горсовете Куйбышева, споров между городской и районной и администрацией, а в результате — поводом для приезда врио губернатора.

Накануне выборов резкое недовольство жителей одного из крупнейших населенных пунктов области точно станет головной болью главы региона. Он продемонстрировал готовность решать проблемы стремительно: обеспечить куйбышевцев чистой водой предполагается уже в 2015 году, используя как внутренние резервы, так и помощь федерального центра, однако есть подозрение, что реконструкцию при этом придется начинать заново.

Скандал с 92 млн в Куйбышеве может быть удобным поводом уволить одного из последних министров первого призыва Юрченко, учитывая вопросы к нему со стороны депутатов

Такие «горячие точки» не исчезают просто так, в результате обычно ищут ответственных. Пока еще отчет КСП не пошел дальше коллегии самого ведомства. По закону аудиторы смогут опубликовать результаты проверки только после рассмотрения в заксобрании, а это случится, видимо, только в сентябре, когда парламент выйдет с каникул. После этого широкой огласки и скандала не избежать, даже если депутаты воздержатся от резких оценок в адрес министерства. Надо еще выяснять, кто на самом деле несет ответственность.

В аппаратной логике Новосибирской области чиновников редко увольняют за конкретные упущения: обычно всё спускают «на тормозах», а спустя несколько месяцев после шумихи в СМИ представляют нового руководителя того или иного ведомства. Вопиющим исключением стало изгнание из мэрии Владимира Городецкого Ивана Митряшина с «воплями жителей». Но публичный скандал — всегда хороший повод убрать человека, которого можно уволить за что-то другое, но было неудобно.

В случае с Вершининым, оставшимся одним из немногих «первых» министров Василия Юрченко, — ситуация идеальная. Если его решат «назначить» виновным, то удивляться будут немногие. У депутатов заксобрания и прежде было к его ведомству немало вопросов: лидерство области в рейтинге количества обманутых дольщиков, срывы программ по газификации, «Чистой воде». Больше претензий, наверное, накопилось только к двум предыдущим министрам здравоохранения.

В августе чиновника, конечно, вряд ли уволят. Если его замена произойдет, то в начале октября — с представлением нового правительства, уже без приставок «врио». Кадровые изменения в составе министров, с которыми будет работать Владимир Городецкий в случае победы, неизбежны. В качестве потенциальных преемников Дениса Вершинина, по информации Тайги.инфо, могут рассматриваться два хорошо зарекомендовавших себя зампреда профильного комитета облпарламента — Дмитрий Козловский и Андрей Панфёров.

Евгений Мездриков